מאמרים

במרחק נגיעה מעולם התעסוקה

במרחק נגיעה מעולם התעסוקה

דפנה ליפשיץ, מנכ"ל עמותת תפוח ויו"ר הפורום לשירות לאומי-אזרחי.

 

בשבועות הקרבים עתידים להתחדש הדיונים להצעת החוק לשירות הלאומי האזרחי . הצעת החוק מעלה שאלות מהותיות בהקשר של אוכלוסיות מוחלשות ומדוע תקניהם אינם מעוגנים בחוק. בשנת 2014 הונחה על שולחן הכנסת הצעת חוק שירות לאומי התשע"ד 2014 (שילוב צעירים עם מוגבלות, צעירים פטורים מטעמי רווחה וצעירים עולים) הצעת חוק פרטית זו שלפיה צעירים שיקבלו פטור משירות צבאי מטעמי רווחה או מוגבלות כלשהי יוכלו להתנדב לשירות הלאומי. הצעה זו טרם הובאה לדיון מוקדם. אולי זהו הזמן לשינוי??

השירות הלאומי-אזרחי לאוכלוסיות מיוחדות מיועד לצעירים בני 18-24 בעלי יכולות , מוטיבציה ורצון לשרת. מחקרים מעידים כי מדובר בגילאים קריטיים לעיצוב הזהות וכשלב מכריע מבחינת יכולתו של הצעיר להסתגל לעולם בוגר ע"י רכישת כלים משמעותיים בעולם התעסוקה. על רקע פרסום הדו"ח של המועצה הלאומית לכלכלה  על עולם העבודה העתידי בישראל אנחנו מבינים כי מאפייני עולם העבודה בישראל מורכבים מדמוגרפיה ושירות צבאי, Active labor policies והכשרה, הגירה לשני הכיוונים, ויחסי עבודה. התהליך התעסוקתי מתחיל עבור הצעירים כבר במערכת החינוך-> ממשיך בצבא\בשירות האזרחי -> השכלה גבוהה\הכשרה-> שוק העבודה-> ומסתיים בפיתוח קריירה. השירות האזרחי ממוקם בשלב השני עבור צעירים אלו וקריטי למוביליות התעסוקתית במהלך חייהם.

כפי שמצוין בדו"ח המועצה הלאומית לכלכלה, המדינה הינה השחקן המרכזי בפיתוח ההון האנושי ואצלה נמצא מרבית הכוח לקדם את אותם צעירים. הדו"ח מדגיש את תפקידו במתן מענה יעיל וממוקד לאוכלוסיות מוחלשות, ופה טמון הפוטנציאל העצום בחקיקה מוסדרת עבור אותם צעירים. על המדינה לפתוח את דלת ההזדמנות להתנדבות בשירות הלאומי-אזרחי, על מנת שאותם צעירים לא יצאו ממעגל התעסוקה העתידי בישראל.

הדחייה מהשירות הצבאי נעשית מסיבות שונות כמו רמת התאמה נמוכה (נוער בסיכון) ומגבלות רפואיות ונפשיות. הצעירים שנדחו יכולים לכאורה לפנות למסלול של שירות אזרחי-לאומי, ובכך לגשר על הפער, לקחת חלק בחברה, ולהשתלב בעולם התעסוקה בעתיד. ואולם המדינה מקצה רק כ-16 אלף תקנים למסלול השירות האזרחי לאומי, כאשר מרביתם מופנים באופן מסורתי לבנות המגזר הדתי-לאומי. רק כ-5000 מהתקנים, כ-30 אחוז מוקצים לאוכלוסיות מוחלשות כמו צעירים בסיכון, עולים, ערבים וצעירים עם מוגבלות. מצד אחד ישנה התקדמות של הגדלת התקנים , הממשלה צפויה להוסיף בשנה הבאה כ-1000 תקני שירות לאומי לצעירים עם מוגבלויות, מצד שני צריכה להיות התייחסות בחוק ולא כמאורע חד פעמי.

ההשקעה באוכלוסיות מיוחדות אינה מסתכמת רק באותה השקעה של אותה שנת ההתנדבות, מעבר לחיבור והזהות המתחזקת של אותם אנשים לחברה מדובר גם בכלי למוביליות חברתית ושינוי חברתי. במחקר עלות תועלת לאומית שנעשה על ידי הפורום לקידום השירות הלאומי לאוכלוסיות מוחלשות באמצעות חברת עדליא הוכח מעל לכל ספק כי אותם צעירים אשר "זוכים" להתנדב לשירות האזרחי-לאומי משתלבים טוב יותר בשוק העבודה עם סיום השירות. ממצאי המחקר גם הראו כי על השקעה של כ-43 אלף ש"ח בממוצע למתנדב/ת המדינה יכולה להרוויח בין 200-500 אלף ש"ח על פני חייו של אותו מתנדב/ת!

מיותר לומר כמה החברה הישראלית מסתכלת על מי שלא עשה צבא או שירות התנדבות כמי שיצא ממעגל הנורמטיביות, זוהי "שורה" קריטית בקורות החיים. מי שלא משרת באף מסגרת, יוצא לחיים הבוגרים בנקודת פתיחה נמוכה אשר מקשה עליו להתקבל ללימודים, עבודה וכו'. פה מדובר בצעירים שרוצים להתנדב ולתרום אבל עבור מרביתם, הדלת נסגרת. חקיקה מוסדרת בנושא תקדם את שוויון ההזדמנויות עבור אותם צעירים, ותוביל אותנו כחברה, למקום שוויוני ומתוקן יותר.

כתיבת תגובה

האימייל לא יוצג באתר. (*) שדות חובה מסומנים

The Homework Gap – lack of broadband access creates a new public inequity

The Homework Gap – lack of broadband access creates a new public inequity

Eran raviv the Programs and Innovation VP of Appleseeds Academy. 

כתיבת תגובה

האימייל לא יוצג באתר. (*) שדות חובה מסומנים

במרחק נגיעה מעולם התעסוקה

במרחק נגיעה מעולם התעסוקה

בשבועות הקרבים עתידים להתחדש הדיונים להצעת החוק לשירות הלאומי האזרחי . הצעת החוק מעלה שאלות מהותיות בהקשר של אוכלוסיות מוחלשות ומדוע תקניהם אינם מעוגנים בחוק. בשנת 2014 הונחה על שולחן הכנסת הצעת חוק שירות לאומי התשע"ד 2014 (שילוב צעירים עם מוגבלות, צעירים פטורים מטעמי רווחה וצעירים עולים) הצעת חוק פרטית זו שלפיה צעירים שיקבלו פטור משירות צבאי מטעמי רווחה או מוגבלות כלשהי יוכלו להתנדב לשירות הלאומי. הצעה זו טרם הובאה לדיון מוקדם. אולי זהו הזמן לשינוי??

כתיבת תגובה

האימייל לא יוצג באתר. (*) שדות חובה מסומנים